
國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》,首次提出培育壯大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快更多先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
相較《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,本次規(guī)劃增添了不少具有時(shí)代特征的內(nèi)容,把發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力擺在了更突出的戰(zhàn)略位置?!皬?qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”作為重點(diǎn)任務(wù)以單獨(dú)的章節(jié)列出,位于“持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”之后,體現(xiàn)了其重要性。這些釋放出了鮮明信號(hào):農(nóng)業(yè)具備催生新質(zhì)生產(chǎn)力的土壤,加快先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。
提到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),人們通常把農(nóng)業(yè)歸入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里,默認(rèn)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)沒(méi)啥關(guān)系,也很少把先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)掛鉤。其實(shí),“農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”是一種籠統(tǒng)說(shuō)法,并不完全準(zhǔn)確。農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比最高的行業(yè)之一,但不代表就不能長(zhǎng)出新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)識(shí)到,不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比不同、新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性各異、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育度有別。在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)也在動(dòng)態(tài)變化。
農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),歷史最悠久,也最為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)又是開(kāi)放包容的產(chǎn)業(yè),能從二三產(chǎn)業(yè)中汲取要素支撐,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)變革。眼下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨前所未有的大變局,正從依賴經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)力,逐步轉(zhuǎn)向依靠數(shù)據(jù)、模型和智能裝備?;仡櫼酝?,無(wú)人機(jī)最先規(guī)模商用的場(chǎng)景之一恰恰是農(nóng)業(yè)植保。眼下,新材料、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等都與農(nóng)業(yè)找到了結(jié)合點(diǎn)??梢灶A(yù)期,以后農(nóng)業(yè)的很大比重是現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從業(yè)人數(shù)會(huì)繼續(xù)減少,但從業(yè)門檻可能會(huì)變高。
發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè),要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)放在突出位置;同時(shí),也要瞄準(zhǔn)發(fā)揮農(nóng)業(yè)多重功能多元價(jià)值,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。本次規(guī)劃有針對(duì)性謀劃實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)生物制造提升、“人工智能+農(nóng)業(yè)”等行動(dòng),支撐農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一般認(rèn)為,農(nóng)業(yè)先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)包括智能設(shè)計(jì)育種、新能源農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生物制造、新型食品等,也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的主體。
培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)也好,發(fā)展先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)也罷,首要在于推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。農(nóng)業(yè)需要的創(chuàng)新,并非“高大上”的創(chuàng)新,更關(guān)鍵的是要管用好用。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,出發(fā)點(diǎn)在農(nóng)業(yè)增效,落腳點(diǎn)在農(nóng)民增收。只有讓農(nóng)業(yè)受益、農(nóng)民買賬,創(chuàng)新才能有生命力,這對(duì)各地提出了更高要求。我國(guó)地域遼闊,不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備、創(chuàng)新能力各有不同,各地不能貪大求全、跟風(fēng)布局,而應(yīng)找準(zhǔn)自身定位,立足比較優(yōu)勢(shì),選擇合適賽道,加快現(xiàn)代科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合。
按照規(guī)劃,2030年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到67%,農(nóng)業(yè)核心種源自給率達(dá)到85%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超80%。這意味著,今后5年,應(yīng)加大投入、優(yōu)化布局、創(chuàng)新機(jī)制,力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域孕育更多變革性技術(shù)成果,取得更多原創(chuàng)性重大突破,搶占發(fā)展制高點(diǎn);而落到老百姓關(guān)心的穩(wěn)產(chǎn)保供方面,則要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,增加營(yíng)養(yǎng)、健康、風(fēng)味產(chǎn)品供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供需適配、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:?jiǎn)探鹆粒?/p>
(責(zé)任編輯:馮虎)