黨的二十屆四中全會把“堅持有效市場和有為政府相結合”作為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一,為正確處理政府和市場關系提供了科學指引。
對此,全國人大代表、上海社會科學院黨委書記權衡深有感觸。權衡代表表示,堅持有效市場和有為政府相結合,是我們國家宏觀經(jīng)濟治理效能提升的重要經(jīng)驗。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場兩個作用,對于我們科學應對國內(nèi)外復雜多變的環(huán)境、提升經(jīng)濟發(fā)展質量和效益具有重要意義。
權衡代表認為,在處理政府與市場關系方面,有3個問題需要關注。
一是筑牢全國統(tǒng)一大市場基礎,破除“內(nèi)卷式”競爭。要厘清政府與市場邊界,加快全國統(tǒng)一大市場建設。針對監(jiān)管規(guī)則不一、設施標準不通等堵點,打破要素流動壁壘,暢通經(jīng)濟循環(huán),提升資源配置效率。
二是尊重價格信號,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。善用市場價格機制,更好發(fā)揮政府作用,維護市場秩序、彌補市場失靈。讓價格信號真實反映供求關系,引導資源流向高效領域。
三是找準政府與市場的角色定位。要針對市場失靈的領域和環(huán)節(jié),發(fā)揮好政府作用。在發(fā)展新質生產(chǎn)力方面,要以政府有為促市場有效。比如,在基礎研究投入、重大科研設施配置等方面政府要給予有力支持;在成果轉化和產(chǎn)業(yè)化應用階段,既要發(fā)揮政府在優(yōu)化市場環(huán)境方面的作用,更要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。
“處理好有效市場和有為政府的關系,本質上是為了推動形成既‘放得活’又‘管得好’的經(jīng)濟秩序。這種動態(tài)平衡關系,既體現(xiàn)了市場的澎湃活力,也彰顯了政府的積極作用和治理效能?!睓嗪獯碚f。(經(jīng)濟日報記者 紀文慧 李 苑)
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