簽了合同,交了房款,房子卻因房產(chǎn)公司債務(wù)糾紛要被法院強制執(zhí)行,消費者該怎么辦?日前,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理執(zhí)行異議之訴案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)對商品房消費者權(quán)益保護進行了細化,更具可操作性,將更好保護買房人的合法權(quán)益。《解釋》已于2025年7月24日起施行。
執(zhí)行異議之訴,是針對強制執(zhí)行中發(fā)生的財產(chǎn)爭議提起的訴訟。此類訴訟發(fā)生,主要因為被執(zhí)行財產(chǎn)權(quán)利“名實不符”,即被執(zhí)行財產(chǎn)的實際權(quán)利人與名義權(quán)利人分離。在這種情形下,案外人的合法財產(chǎn)就可能被作為被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行處置。
最高人民法院執(zhí)行局負責(zé)人表示,法院在審理涉及案外人異議等案件中,一定程度上還存在規(guī)則不明、審執(zhí)協(xié)調(diào)配合不暢問題。《解釋》進一步暢通案件審理與執(zhí)行程序銜接,明晰案外人、執(zhí)行當事人,以及拍賣、變賣買受人等各方主體的權(quán)利范圍、救濟途徑等,避免因規(guī)則不清而在執(zhí)行程序引發(fā)新的爭議,衍生異議、復(fù)議等執(zhí)行審查類案件,助力執(zhí)行程序進一步嚴格依法規(guī)范。
在一起民間借貸糾紛案中,法院作出終審判決,判令某房地產(chǎn)開發(fā)公司等連帶返還借款本金及相應(yīng)利息。在接下來的執(zhí)行中,法院查封了某房地產(chǎn)開發(fā)公司名下房產(chǎn)。案外人韓某平、王某對其中一處房產(chǎn)提出異議。原來,根據(jù)他們的購房協(xié)議,韓某平向某房地產(chǎn)開發(fā)公司支付了購房款,某房地產(chǎn)開發(fā)公司向韓某平出具了收款收據(jù)。韓、王二人提起執(zhí)行異議之訴,要求停止對案涉房屋的執(zhí)行拍賣措施,并依法解除查封。
據(jù)了解,韓某平名下已有一套用于居住的房屋,但案涉房屋屬于某重點小學(xué)學(xué)區(qū),是為其子女就讀重點小學(xué)而購買,可以改善居住環(huán)境。經(jīng)幾番爭議,法院在二審判決中認為,韓某平、王某購買案涉房屋應(yīng)屬滿足生存權(quán)的合理消費范疇,享有的民事權(quán)益足以排除金錢債權(quán)的強制執(zhí)行,最終予以支持。
近年來,商品房消費者保護規(guī)則不斷完善。這要求法院在執(zhí)行過程中,更注重實質(zhì)審查爭議房屋是否關(guān)乎案外人家庭正常居住生活,不能“殃及池魚”,從而實現(xiàn)保障基本權(quán)益與維護市場交易秩序的有機統(tǒng)一。
最高人民法院民一庭負責(zé)人表示,對于所購商品房是用于滿足家庭居住生活需要的商品房消費者,《解釋》對保障房屋交付請求權(quán)和價款返還請求權(quán)予以規(guī)范。其中明確“所購商品房系用于滿足家庭居住生活需要”,“家庭”一般是指夫妻和未成年子女,以家庭為單位考察房屋的持有狀況?!熬幼∩钚枰眲t應(yīng)不再限于家庭唯一住房,并可涵蓋改善性住房。
這在另一起典型案例——韓某與河南某農(nóng)村商業(yè)銀行、某房地產(chǎn)開發(fā)公司申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴一案中有所實踐。該案中,雖然韓某在農(nóng)村另有住宅,但其在市區(qū)購買房屋,是為了滿足韓某及其家人工作、生活所需,具有優(yōu)先保護價值。法院判決明確,進城務(wù)工人員購買市區(qū)商品房用于居住,可以排除抵押權(quán)人的強制執(zhí)行。
在保障消費者購房價款返還請求權(quán)方面,《解釋》規(guī)定,因房屋不能交付且無實際交付可能導(dǎo)致房屋買賣合同已經(jīng)解除,商品房消費者請求在變價款中支持其價款返還的,人民法院應(yīng)予支持。
實踐中,房屋爛尾導(dǎo)致購房者集體維權(quán),根源在于預(yù)售資金未得到有效監(jiān)管。最高人民法院民一庭負責(zé)人表示,《解釋》明確,在房屋買賣合同已經(jīng)解除的前提下,買房人作為案外人提出執(zhí)行異議之訴,要求排除監(jiān)管賬戶相應(yīng)購房款的強制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予支持。(經(jīng)濟日報記者 李萬祥)