新生兒父母可一站式申請聯(lián)辦出生醫(yī)學證明、預防接種證等多個事項;完成企業(yè)開辦手續(xù),只需一杯咖啡的時間……以“一件事”把馬上就辦和辦成辦好統(tǒng)一起來,辦事企業(yè)和群眾的獲得感越來越強。
日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制的意見》,把“高效辦成一件事”工作進一步制度化、常態(tài)化,推動在更多領域更大范圍加強部門協(xié)同和服務集成,將更好發(fā)揮牽引作用,有效完善數(shù)字時代政府治理體系、提升整體治理效能。
“一件事”,是生產(chǎn)生活中一個個完整的、集成的服務場景,往往需要多個部門、多個層級密切配合、同向協(xié)作。數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月底,全國一體化政務服務平臺初步實現(xiàn)521萬項服務事項和3.6萬多項高頻熱點服務應用的標準化服務,有力支撐著企業(yè)和群眾線下辦事只進一門、線上辦事一網(wǎng)通辦。在“高效辦成一件事”助力下,一件件關乎企業(yè)和群眾切身利益的關鍵小事,實現(xiàn)了從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”。
不斷提升政務服務的便利化水平,此次印發(fā)的《意見》重點強調(diào)“常態(tài)化推進”“常態(tài)化實施”。常態(tài)化的著力點,放在了更好解決行政流程中各節(jié)點的難點與堵點上,將分散的行政資源整合為有機整體,使部門、層級、區(qū)域之間的辦事流程和治理機制實現(xiàn)更合理的銜接。這不僅僅是技術性的調(diào)整與優(yōu)化,更是政府治理體系系統(tǒng)性重構的關鍵支點。將經(jīng)營主體和個人全生命周期的需求納入“常態(tài)化”的觸達范圍,通過清單管理實現(xiàn)需求精準錨定與動態(tài)響應,這種以需求側倒逼供給側的路徑,又實現(xiàn)了從被動響應到主動治理的躍升。
“高效辦成一件事”是改革所向、發(fā)展所需、民心所盼,是一項系統(tǒng)工程。從馬上就辦到辦成辦好,更加需要數(shù)據(jù)共享與技術賦能的深度融合。在數(shù)據(jù)共享機制上,依托全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系,加快落實《政務數(shù)據(jù)共享條例》,明確公共部門間數(shù)據(jù)共享的權責和流程;在技術融合應用上,穩(wěn)妥有序推進人工智能大模型等新技術在政務服務領域應用,在確保安全的前提下,推動服務模式從“能辦”轉(zhuǎn)向“智辦”,讓政務服務“走新”更“走心”。
治理體系的系統(tǒng)性重構,必然需要治理能力的整體性提升。扎實推動“高效辦成一件事”各項工作任務落地見效,既考驗著各地區(qū)各部門的標準執(zhí)行、數(shù)據(jù)共享、新技術應用等是否到位,也要看各級領導干部、相關工作人員能力素養(yǎng)是否到位。進一步加強央地協(xié)同、部門協(xié)作、政社合作、政民互動,共同攻克改革進程中的難點堵點,進一步提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)、系統(tǒng)思維、協(xié)同意識等復合能力,因地制宜、因時制宜建立本地區(qū)本行業(yè)特色事項清單并穩(wěn)步實施,才能在高效辦好每一件關鍵小事的過程中,實現(xiàn)營商環(huán)境、政務服務環(huán)境、城市生活環(huán)境的不斷優(yōu)化。
從馬上就辦到辦成辦好,這場改革還在路上。打破傳統(tǒng)藩籬、釋放數(shù)據(jù)價值、平衡地區(qū)行業(yè)差異等,都是“常態(tài)化”面臨的挑戰(zhàn)??礈柿司妥ゾo干,朝著“基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務服務體系”的目標持續(xù)邁進,為中國式現(xiàn)代化提供堅實的治理支撐。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)