
5月13日,工人在泰國(guó)莊他武里府隆縣榴蓮處理中心分揀榴蓮。(新華社發(fā))
5月底以來,泰國(guó)與柬埔寨圍繞柏威夏寺的邊境爭(zhēng)端前景不明,兩國(guó)關(guān)系持續(xù)緊張,輪番采取包括暫時(shí)關(guān)閉邊境檢查站、暫停進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品等一系列限制措施。目前,這一問題正在向泰國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域蔓延,給泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蒙上了一層陰影。
政局持續(xù)動(dòng)蕩影響了投資人的信心。5月底以來,泰國(guó)股指SET指數(shù)下跌約4.5%,其中,6月14日至19日連續(xù)6個(gè)交易日下跌。6月19日,泰國(guó)股指SET指數(shù)收于1068.73點(diǎn),創(chuàng)2020年3月以來新低。同時(shí),雖然今年以來泰銖對(duì)美元匯率總體上漲,但5月底以來卻“先揚(yáng)后抑”,出現(xiàn)一波連續(xù)下跌。
泰國(guó)開泰研究中心6月17日發(fā)布報(bào)告,將2025年泰國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)預(yù)期從此前的2.5%下調(diào)至1.4%,并警告下半年可能出現(xiàn)“技術(shù)性衰退”。與世界銀行6月預(yù)測(cè)的泰國(guó)2025年GDP將增長(zhǎng)1.8%相比,此次開泰研究中心的預(yù)測(cè)更為悲觀。世界銀行曾在今年2月將泰國(guó)2025年經(jīng)濟(jì)預(yù)期從2.6%上調(diào)至2.9%。世界銀行認(rèn)為,美國(guó)發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)是導(dǎo)致泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期大幅下降的主要原因。而市場(chǎng)人士認(rèn)為,當(dāng)前的政治不確定性正在拖累經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。
作為出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體,泰國(guó)60%的GDP依賴對(duì)外貿(mào)易。據(jù)泰國(guó)商業(yè)部的數(shù)據(jù),2024年美國(guó)是泰國(guó)最大的出口市場(chǎng),占出口總額的18.3%,達(dá)到549.6億美元,主要出口電子產(chǎn)品、汽車零配件、橡膠制品等。4月2日,美國(guó)宣布對(duì)眾多國(guó)家加征所謂“對(duì)等關(guān)稅”,其中包括對(duì)泰國(guó)商品征收36%的進(jìn)口關(guān)稅。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,一旦美國(guó)對(duì)泰國(guó)加征關(guān)稅,泰國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)下跌。目前來看,雙方關(guān)稅談判進(jìn)展仍然有限。原定于4月23日的首輪談判未能如期舉行,美方要求泰方重新審視談判議案。5月8日,泰國(guó)商業(yè)部長(zhǎng)向美方提交了新版談判提案,提出了增加進(jìn)口美國(guó)能源、農(nóng)產(chǎn)品和飛機(jī),開放進(jìn)口美國(guó)水果、飼料,打擊對(duì)美轉(zhuǎn)口貿(mào)易,鼓勵(lì)泰國(guó)企業(yè)赴美投資等建議。6月18日,泰國(guó)商業(yè)部與美國(guó)貿(mào)易代表處進(jìn)行初步磋商。6月20日,泰國(guó)提交了正式書面提案,泰國(guó)商業(yè)部長(zhǎng)披猜表示,盡管雙方部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談的日期尚未確定,但有望將關(guān)稅降至10%的水平。
旅游業(yè)作為泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一支柱性產(chǎn)業(yè),在今年的表現(xiàn)也不佳。根據(jù)泰國(guó)旅游與體育部發(fā)布的最新數(shù)據(jù),2025年1月1日至5月11日,赴泰旅游的外國(guó)游客數(shù)量為1290萬人次,同比下降1%;旅游創(chuàng)收總額6131億泰銖,同比下降2%。全球經(jīng)濟(jì)疲軟、地緣局勢(shì)緊張、區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇等被認(rèn)為是游客減少的重要原因。近期,泰國(guó)開泰研究中心預(yù)測(cè),2025年泰國(guó)將接待外國(guó)游客3450萬人次,同比下降2.8%;旅游創(chuàng)收約1.62萬億泰銖,同比下降3%,為近3年來首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。雖然歐洲、中東等地游客數(shù)量有所上升,但人均消費(fèi)能力卻明顯不足。
為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的壓力,去年以來,泰國(guó)政府已開始推行發(fā)放現(xiàn)金、壓低電費(fèi)油價(jià)、增加中小企業(yè)貸款等系列財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策。今年5月20日,泰國(guó)政府又提出了總額達(dá)1.57萬億泰銖的綜合經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,涵蓋水力和交通基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)升級(jí)、人力資源培訓(xùn)等,希望以此增加就業(yè)、促進(jìn)分配、加快資金流動(dòng),相關(guān)方案正在推進(jìn)之中。
盡管當(dāng)前柬泰雙方對(duì)峙的程度有所緩和,但兩國(guó)間的唇槍舌劍并未停歇,本屆泰國(guó)政府正面臨內(nèi)外交困的“壓力測(cè)試”。一旦處理不慎,泰國(guó)政壇可能又將經(jīng)歷一輪曠日持久的“角力”,將對(duì)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 張 保)