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工業(yè)和信息化部:構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)政策支持體系

2026-06-09 07:33 來源:上海證券報
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工業(yè)和信息化部:構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)政策支持體系

2026年06月09日 07:33 來源:上海證券報
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◎記者 李雁爭

未來產(chǎn)業(yè)是支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系迭代升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。上海證券報記者獲悉,工業(yè)和信息化部正在構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)政策支持體系,統(tǒng)籌推進(jìn)普適性政策與細(xì)分賽道專項(xiàng)政策制定。

西南財經(jīng)大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長吳垠在接受上海證券報記者采訪時表示,相較于傳統(tǒng)成熟產(chǎn)業(yè)和規(guī)?;屡d產(chǎn)業(yè),未來產(chǎn)業(yè)尚處于培育孵化階段,且尚未形成穩(wěn)定商業(yè)模式、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和完整產(chǎn)業(yè)鏈條,總體上呈現(xiàn)技術(shù)路線多元、迭代速度迅猛的特點(diǎn),但其發(fā)展?jié)摿薮螅坏?shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化落地,將重塑全球產(chǎn)業(yè)規(guī)則、重構(gòu)供需格局、開辟全新經(jīng)濟(jì)增長極,是培育和落地新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體。

針對未來產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),6月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)前瞻布局、加大推動力度,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。要筑牢技術(shù)根基,持續(xù)增加基礎(chǔ)研究投入,系統(tǒng)布局原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)。

星圖金融高級研究員付一夫?qū)τ浾弑硎?,科技突破的程度,很大程度上決定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、廣度、深度:一方面,要立足當(dāng)前,采取超常規(guī)措施,加大重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,盡快解決制約未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題;另一方面,著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局,努力從根本上解決原理性、基礎(chǔ)性問題。

未來產(chǎn)業(yè),最主要是指量子科技、生物制造、腦機(jī)接口、氫能和核聚變能、具身智能、第六代移動通信(6G)。在吳垠看來,這些未來產(chǎn)業(yè)普遍具備研發(fā)周期長、前期投入高、產(chǎn)業(yè)化不確定性大、遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略收益突出的特征,單純依靠市場力量難以實(shí)現(xiàn)自發(fā)培育,亟須依托國家頂層統(tǒng)籌規(guī)劃,通過長期、穩(wěn)定的資源投入助力產(chǎn)業(yè)突破成長瓶頸。

國務(wù)院常務(wù)會議還要求,注重生態(tài)建設(shè),推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游密切合作,在重點(diǎn)賽道培育更多初創(chuàng)企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。要完善支持政策,發(fā)揮好政府投資基金等引導(dǎo)作用,建立投入增長和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。要引導(dǎo)科學(xué)合理布局,完善監(jiān)管治理,防止一哄而上、盲目跟風(fēng)。

記者了解到,接下來,在生態(tài)建設(shè)方面,工業(yè)和信息化部將推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展壯大,持續(xù)壯大專精特新中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),新培育一批“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),支持獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展。在資金支持方面,相關(guān)部門將充分發(fā)揮政府投資基金、國家產(chǎn)融合作平臺等作用,加大金融支持力度。發(fā)展科技金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融支持工具,吸引社會資本參與早期投資,引導(dǎo)耐心資本投早、投小、投硬科技。在科學(xué)布局方面,工業(yè)和信息化部將有序推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),立足區(qū)域資源稟賦,引導(dǎo)各地因地制宜、錯位發(fā)展。

付一夫表示,全國已形成差異化、互補(bǔ)化的未來產(chǎn)業(yè)布局雛形:京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)依托頂尖科研院所、高端人才資源、龍頭科創(chuàng)企業(yè)集聚優(yōu)勢,重點(diǎn)攻堅量子信息、商業(yè)航天、生物制造等高精尖賽道;中西部能源資源富集區(qū)域立足自身稟賦,聚焦氫能、新型儲能、礦產(chǎn)新材料等領(lǐng)域落地轉(zhuǎn)化……各地立足資源稟賦錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ),避免同質(zhì)化內(nèi)卷,形成全國一盤棋的未來產(chǎn)業(yè)布局,帶動中西部、東北產(chǎn)業(yè)升級,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,助力區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。

(責(zé)任編輯:何欣)