記者7月29日獲悉,為了堅持和加強黨對生態(tài)文明建設的全面領導,健全落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《地方黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)。
圍繞地方黨委主要負責人生態(tài)環(huán)境保護職責,《規(guī)定》提出,要推動將生態(tài)環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,加強生態(tài)環(huán)境保護工作調查研究,調度督促經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型重要目標任務進展情況,推動構建綠色低碳高質量發(fā)展空間格局。組織推動生態(tài)環(huán)境保護督察整改,研究緩解本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力的重大措施。
縣級以上地方政府主要負責人生態(tài)環(huán)境保護職責方面,《規(guī)定》明確,組織制定生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,按照規(guī)定組織編制發(fā)布省級、市級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,保證生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略、充分銜接國土空間規(guī)劃和用途管制;作出重大行政決策應當對環(huán)境影響和環(huán)境效益進行分析預測,推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構和城鄉(xiāng)建設發(fā)展綠色轉型。
在明確責任的同時,《規(guī)定》也加大了監(jiān)督追責的力度。其中,在中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察中對地方黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護責任落實情況進行督察。加強審計監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境保護督察工作貫通協(xié)調,用好領導干部自然資源資產離任審計結果,形成監(jiān)督合力。
此外,地方黨政領導干部落實生態(tài)環(huán)境保護責任制情況也將作為生態(tài)環(huán)境保護考核評價的重要方面,加大考核結果應用和問題整改力度。落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,應當控制開展監(jiān)督檢查的總量和頻次,優(yōu)化精簡考核體系、指標和方式,力戒形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院政策所所長董戰(zhàn)峰表示,作為美麗中國建設的“關鍵引領者”,各級黨委政府必須切實發(fā)揮領導和主導作用。在生態(tài)文明建設的新征程中,要充分激發(fā)黨政系統(tǒng)的內生動力,形成全社會共建共享的生態(tài)治理新格局。當前,貫徹落實新發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設,打好污染防治攻堅戰(zhàn),尤其需要各級領導干部履職盡責、積極擔當作為。各地黨政領導干部唯有切實扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任,當好生態(tài)“守山人”,耕好環(huán)保“責任田”,方能筑牢綠色發(fā)展根基,守護好綠水青山。