“水貨走私”“保稅區(qū)一日游”“三無(wú)”產(chǎn)品改換外文包裝冒充進(jìn)口食品……由于注冊(cè)門(mén)檻寬松、溯源缺失,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品時(shí),曾面臨難查證、難溯源、難維權(quán)等問(wèn)題。
6月1日,新版《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》正式落地實(shí)施。新規(guī)規(guī)定,所有進(jìn)口食品必須在包裝上標(biāo)注官方注冊(cè)編號(hào)。消費(fèi)者只要登錄海關(guān)系統(tǒng),輸入編碼就能查清進(jìn)口食品到底來(lái)自哪個(gè)國(guó)家的哪家工廠、經(jīng)過(guò)了怎樣的檢驗(yàn)流程。
上海市靜安區(qū)警方去年偵破了一起假冒知名品牌黃油案。警方根據(jù)售假網(wǎng)店信息,溯源至外省制假窩點(diǎn),在當(dāng)?shù)鼐脚浜舷?,抓獲劉某、王某等25名犯罪嫌疑人,查獲3000余件假冒品牌黃油成品,涉案金額達(dá)500余萬(wàn)元
上海市公安局靜安分局環(huán)食藥偵支隊(duì)王淞:有消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)他買(mǎi)的進(jìn)口黃油跟平時(shí)買(mǎi)的不太一樣。經(jīng)對(duì)比,發(fā)現(xiàn)是假貨。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),這批黃油是山東淄博一個(gè)家庭作坊生產(chǎn)加工的“三無(wú)”產(chǎn)品。部分外包材和黃油來(lái)源于廣東佛山的一家類(lèi)似作坊。隨著線(xiàn)索串聯(lián),發(fā)現(xiàn)青島還有一個(gè)大商家。我們?nèi)芈?lián)合行動(dòng),共抓獲犯罪嫌疑人25名,涉案金額約500萬(wàn)元,查獲假冒黃油成品3000余件。這些產(chǎn)品冒用知名品牌,并偽造了進(jìn)口食品證書(shū)。
消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口食品時(shí),往往會(huì)認(rèn)準(zhǔn)知名品牌和包裝,但商品本身的質(zhì)量和真?zhèn)螀s只能依賴(lài)海關(guān)的抽檢,消費(fèi)者難以自行驗(yàn)證。本月1日落地的新版《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》要求,所有進(jìn)口食品包裝上必須標(biāo)注在華注冊(cè)編號(hào)或者所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊(cè)編號(hào),消費(fèi)者可以憑編號(hào)登錄海關(guān)總署進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理系統(tǒng)查詢(xún)核實(shí)。該規(guī)定針對(duì)性地補(bǔ)齊了監(jiān)管短板,從源頭斬?cái)嗉倜百N牌產(chǎn)業(yè)鏈,從制度層面化解“進(jìn)口”食品安全隱患。
江南大學(xué)法學(xué)院副教授楊文麗解釋?zhuān)?cè)編碼的強(qiáng)制性要求,實(shí)現(xiàn)了由“海關(guān)把關(guān)”到“多主體共同監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變,大大加強(qiáng)了可追溯性,提升了監(jiān)管效率。
楊文麗:這個(gè)編碼必須印在產(chǎn)品包裝上,確保消費(fèi)者能夠直接看到。消費(fèi)者可憑編碼前往海關(guān)總署官網(wǎng)查詢(xún)真?zhèn)巍F脚_(tái)和進(jìn)口商負(fù)有核查該編碼的責(zé)任。在商品進(jìn)口過(guò)程中,進(jìn)口商必須核查上游工廠的注冊(cè)編號(hào)、貨物的原產(chǎn)地等信息。平臺(tái)則需查驗(yàn)全鏈條的相關(guān)憑證,因此平臺(tái)承擔(dān)的責(zé)任非常重大。引入這一編碼制度,既有助于規(guī)范平臺(tái)的管理,實(shí)際上也對(duì)平臺(tái)提出了合理的注意義務(wù)要求。
優(yōu)合集團(tuán)優(yōu)頂特研究院院長(zhǎng)馮冠表示,新規(guī)的實(shí)施是食品安全問(wèn)題由官方把關(guān)走向社會(huì)共治的一大步,作為消費(fèi)者,不僅能買(mǎi)得明白、吃得放心,更要樹(shù)立維權(quán)意識(shí),積極參與打擊和治理相關(guān)亂象。
馮冠:對(duì)于消費(fèi)者而言,如果遇到不合格或存在食品安全問(wèn)題的進(jìn)口食品,應(yīng)及時(shí)向官方反饋。官方會(huì)根據(jù)線(xiàn)索溯源至國(guó)外的食品生產(chǎn)企業(yè),并要求其進(jìn)行整改。這種機(jī)制有助于提升進(jìn)口食品的整體安全保障水平。
新規(guī)實(shí)施后,合規(guī)企業(yè)將受益于更高效的通關(guān)流程和更透明的市場(chǎng)環(huán)境,那些試圖冒充進(jìn)口,或者質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品將難以立足。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),選擇進(jìn)口食品時(shí):
要先看包裝,檢查是否有中文標(biāo)簽,以及在華注冊(cè)編號(hào)或者所在國(guó)家(地區(qū))注冊(cè)編號(hào),沒(méi)有這些信息,就是“三無(wú)”進(jìn)口食品;
登錄海關(guān)總署進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理系統(tǒng),查詢(xún)企業(yè)信息和產(chǎn)品范圍是否與實(shí)際相符;
保留購(gòu)物小票等憑證,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)向海關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。
(責(zé)任編輯:王惠綿)