“陳記麻辣香鍋”最近在上海普陀區(qū)銅川路上開出一家新店，外賣業(yè)務(wù)占整體經(jīng)營比例八成以上。公司法定代表人童偉在淘寶閃購上注冊入駐外賣商戶時，發(fā)現(xiàn)這次不一樣了。“以往只需將營業(yè)執(zhí)照和法人身份證照片提交給平臺區(qū)域經(jīng)理代為上傳，資料審核比較簡單?！蓖瘋フf，現(xiàn)在不僅要法定代表人本人完成人臉識別，還要上傳門店現(xiàn)場照片和視頻，整個流程更嚴了。

童偉經(jīng)歷的“不一樣”，源于上海近日推出的全國首個網(wǎng)絡(luò)餐飲電子證照核驗應(yīng)用。這套系統(tǒng)構(gòu)建起從商戶申請到平臺亮證的數(shù)字化管理閉環(huán)，為市民“舌尖上的安全”加裝了一道可靠的“電子閥門”。

“此次上線電子證照核驗功能，所有入網(wǎng)商戶必須通過自己的授權(quán)、平臺的調(diào)用，確保每一張證照都經(jīng)過政府核驗。”上海市市場監(jiān)管局餐飲處處長黃麗瑢介紹，商戶在外賣平臺提交入駐申請后，信息與官方權(quán)威數(shù)據(jù)庫進行實時比對，證照不實、信息不符者將被系統(tǒng)直接攔截。信息核驗通過后，還必須由商戶法定代表人本人通過“電子營業(yè)執(zhí)照”小程序完成實名認證與精準授權(quán)，確保“真人、真意愿”?！叭绻腥嗣坝米C照申請入網(wǎng)，被冒用者馬上會知道。”

在淘寶閃購上，記者點擊已通過核驗的“海王·廣式撈汁小海鮮”的經(jīng)營資質(zhì)檔案，可以看到高清版的電子營業(yè)執(zhí)照，證照上還有水印，注明了公示信息的用途和核驗時間。法定代表人饒程坦言，“雖然嚴格了許多，但對本分做生意的商戶是好事”。

過去，平臺單靠自己治理“幽靈外賣”，總覺得“缺口氣”。美團公共事務(wù)總監(jiān)陳鑫胤直言，平臺以前主要依靠OCR（光學字符識別）技術(shù)識別上傳的證照圖片，進行字段級一致性校驗，“若商家使用他人真實證照信息來‘套證’，平臺就難辨真?zhèn)巍薄?/p>

此次核驗系統(tǒng)開放后，最大的突破在于平臺可接入政府電子證照系統(tǒng)。每張證照的調(diào)用可追溯、防篡改，杜絕了黑灰產(chǎn)利用“真信息假使用”的漏洞。據(jù)了解，目前美團已完成與政府系統(tǒng)的對接，即將啟動規(guī)模化驗證。

相較于以往政府單向供數(shù)、平臺人工比對、問題事后處置的傳統(tǒng)管理模式，上海通過構(gòu)建政企數(shù)據(jù)交互、雙向比對、協(xié)同共治的機制，將平臺從被動的“接單審核者”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹肮仓呜熑稳恕薄Ｌ詫氶W購協(xié)同治理部總監(jiān)方民告訴記者，今年2月，淘寶閃購發(fā)布了專為餐飲服務(wù)與零售門店打造的風控治理垂直領(lǐng)域開源大模型“白澤”。該模型通過多圖比對與思維推理技術(shù)，將商戶環(huán)境與工商信息進行比對，自動標記矛盾點，有效遏制“一店多開”、證照不符等違規(guī)行為。

美團外賣則自主研發(fā)了“一鏡到底”門店真實性核驗功能。自2026年5月底起，餐飲商家入駐美團后30天內(nèi)，必須上傳門店連續(xù)、無剪輯的“一鏡到底”視頻。記者從美團了解到，從部分國內(nèi)城市試點情況看，發(fā)現(xiàn)的商戶證件和門店信息不符問題中，超過80%的商戶已在接到通知后第一時間完成整改。

上海目前從事網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣的餐飲服務(wù)單位有7萬家至8萬家，每天餐飲外賣食品服務(wù)可達300萬單。除了新申請商戶，存量商戶的治理任務(wù)更為艱巨。上海市市場監(jiān)管局明確，今年6月1日前已入駐外賣平臺的商戶，今年內(nèi)要重新按照最新外賣核驗流程核驗更新相關(guān)信息，并對外公示經(jīng)核驗的電子證照。平臺需至少每6個月通過應(yīng)用主動開展一次證照狀態(tài)核驗。

閔行區(qū)市場監(jiān)管局副局長趙衛(wèi)峰介紹，監(jiān)管部門正對無堂食外賣聚集區(qū)進行集中整治，嚴格要求“一店一證”。截至目前，閔行區(qū)25個無堂食外賣聚集區(qū)內(nèi)商戶均已獨立辦理食品經(jīng)營許可證，通過執(zhí)法檢查永久下線253個違法網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)主體。在徐匯區(qū)，13個無堂食外賣聚集區(qū)的138個檔口全部落實“一檔一證”。在松江區(qū)，6個無堂食外賣聚集區(qū)的156戶經(jīng)營者均已落實獨立辦證要求。

“新規(guī)將顯著提升線上餐飲經(jīng)營的透明度和規(guī)范性，讓消費者點外賣更安心。”麥當勞中國公司事務(wù)總經(jīng)理李滇湘說，麥當勞已全面對接上海的電子證照核驗系統(tǒng)，在上海新開的6家門店已全部實施新的核驗流程，正全力推進上海600多家存量門店的新一輪核驗公示。

從依靠人力的“人防”到數(shù)據(jù)跑路的“技防”，從事后查處的“滅火”到源頭堵漏的“防火”，上海正以電子證照這個“小切口”，推動網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全治理“大變革”。（經(jīng)濟日報記者 李治國）